今年以來,安平縣按照市委“基層建設(shè)夯實年”總體要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊把握協(xié)同創(chuàng)新、綠色崛起主基調(diào),認真落實新時代黨的建設(shè)總要求,勇于探索、積極創(chuàng)新,突出強化基層組織的政治功能,深入開展黨的基層組織建設(shè)特色改革示范區(qū)建設(shè),不斷提升全縣基層組織建設(shè)水平。
一、做亮“紅色基因傳承”品牌,推動“兩學一做”常態(tài)化制度化
1、扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中調(diào)研活動。圍繞中央、省市“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,制定了《中共安平縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育專題調(diào)研方案》,由縣委辦公室、縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部組成4個調(diào)研組,深入到4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個縣直單位,采取個別訪談、座談交流和問卷調(diào)查等方式開展集中調(diào)研活動,全面了解分析基層黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀,針對突出問題,分類別梳理,認真謀劃開展主題教育的有效載體和推進措施,確保主題教育緊貼安平實際,教育活動重點突出、載體鮮活。
2、整合紅色資源,拓展黨性教育功能。深入挖掘“兩個第一”紅色資源,建設(shè)了河北省第一個中共縣委舊址,于2018年1月正式對外開放。進一步提升全國第一個農(nóng)村黨支部紀念館黨性教育功能,組織謀劃弘揚“臺城精神”的“四個一”教育活動,即:接受一次革命傳統(tǒng)教育、重溫一次入黨誓詞、觀看一部黨員教育片《臺城星火》、上一堂“臺城精神”黨課一一《不忘初心筑牢基石》。為充分利用好、發(fā)揮好全國第一個農(nóng)村黨支部紀念館、河北省第一個中共縣委舊址、“五億農(nóng)民的方向”紀念館、冀中軍區(qū)紀念館等紅色資源,傳承弘揚“臺城精神”,目前,全國第一個農(nóng)村黨支部紀念館已申請國家級黨性教育基地,目前正在接受評審。
3、深入開展“愛安平、我先行”主題黨日活動。結(jié)合傳承弘揚“敢為人先、勇于奉獻”的臺城精神,制定了《關(guān)于在全縣基層黨組織中開展“愛安平、我先行”主題黨日活動的意見》,將每月5日確定為主題黨日。每次活動都聚焦一個鮮明的主題,自3月份開展活動以來,以文明縣城創(chuàng)建、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧幫困等為主題,認真組織全縣活動開展,推進了基層黨組織黨員活動的規(guī)范化制度化,取得了較好效果。
二、做強“網(wǎng)都黨建創(chuàng)新”品牌,推進非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
持續(xù)推進黨的組織和工作高質(zhì)量覆蓋,圍繞絲網(wǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級,積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。創(chuàng)新黨組織活動方式,廣泛開展“黨員示范崗”“黨員承諾一句話”、“我為企業(yè)獻一計”等活動,引導黨組織和黨員積極發(fā)揮作用。截至目前,非公企業(yè)黨員職工共為企業(yè)提出合理化建議136條;組織開展“技術(shù)創(chuàng)新、崗位能手”評比和“我愛我崗位、我練我技能”系列培訓,提高員工專業(yè)技能水平,培養(yǎng)了一批推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的安平“金牌工匠”。按照生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好的標準,開展“六好”黨組織創(chuàng)評活動;進一步深化“全面對標、認責承諾、亮牌示范、奪旗爭星”四項機制建設(shè),通過提升黨建工作水平,推動了非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。
三、做實“戰(zhàn)斗堡壘提質(zhì)”品牌,提升基層組織建設(shè)整體水平
1、建設(shè)“弓仲韜”式的村黨組織書記隊伍。結(jié)合村“兩委”換屆選舉,大力推進企業(yè)家村官計劃,打造一支“有紅心、不忘初心,有公心、不失民心,有熱心、不缺恒心”的村黨組織書記隊伍。針對全縣65周歲以上村黨組織書記占比較高的問題,制定下發(fā)了《關(guān)于開展村“兩委”換屆選舉試點工作、改善農(nóng)村黨組織書記隊伍年齡結(jié)構(gòu)的實施方案”》(安辦發(fā)[2018]1號),將47個黨組織書記65歲以上的村列為換屆試點村,先行開展村黨組織換屆。截至目前,共調(diào)整黨組織書記53名,其中民營企業(yè)家28人,農(nóng)村致富帶頭人6人,外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員8人,退伍軍人6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生2人,普通村民3人;高中以上學歷44人,占83%;50歲以下的22人,平均年齡比調(diào)整前下降了14.3歲。
2、突出抓好基層黨建重點任務(wù)落實。結(jié)合開展“基層建設(shè)夯實年”活動,突出抓好村級集體經(jīng)濟、村級活動場所、三年以上不發(fā)展黨員問題三項重點工作,分別制定了《關(guān)于消除集體經(jīng)濟收入空白村的工作方案》(安組字〔2018〕4號)、《關(guān)于開展村級組織活動場所建設(shè)集中攻堅行動的工作方案》(安組字〔2018〕5號)、《關(guān)于認真開展集中攻堅行動切實解決農(nóng)村黨組織多年不發(fā)展黨員問題的通知》(安組通字〔2018〕9號),建立工作臺賬和責任清單,堅持每周一調(diào)度,加快工作推進,確保年內(nèi)實現(xiàn)無集體經(jīng)濟收入村“清零”目標,明年6月底前解決三年以上不發(fā)展黨員的問題,并建立起動態(tài)管理、防范預警機制;開展無村級活動場所村“清零”行動。全縣230個農(nóng)村黨組織按照“八個規(guī)范”標準(功能設(shè)置規(guī)范、標牌懸掛規(guī)范、旗桿設(shè)置規(guī)范、黨建櫥窗規(guī)范、內(nèi)外裝修規(guī)范、辦公設(shè)施規(guī)范、黨建制度規(guī)范、檔案資料規(guī)范),繼續(xù)打造了52個黨建示范村,在2017年創(chuàng)建102個黨建示范村的基礎(chǔ)上,使全縣黨建示范村比例達到67%。
3、實施基層黨員干部素質(zhì)提升工程。加強農(nóng)村“三支隊伍”培訓,村“兩委”換屆結(jié)束后,組織新當選的村“兩委”正職采取封閉教學方式,舉辦一期素質(zhì)能力提升集中培訓班,全面提升農(nóng)村干部思想政治素質(zhì)、引領(lǐng)發(fā)展能力、服務(wù)群眾水平和落實“兩抓一做”要求(抓班子和黨員隊伍建設(shè)、抓集體經(jīng)濟發(fā)展,做惠民實事)的能力。組織2017年度評定為“四星級”以上的優(yōu)秀村黨組織書記到江浙發(fā)達地區(qū)進行示范培訓。
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