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這是一份守護藍天的優秀成績單：2018年，張家口市全年空氣質量達標天數277天，達標率81.2%，同比上升2.4%；PM2.5平均濃度29微克/立方米，同比下降6.5%；綜合指數4.11，同比下降1.7%。空氣質量始終保持京津冀地區較好水平。
這份成績單凝聚了張家口市干部群眾牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，圍繞“首都水源涵養功能區和生態環境支撐區”定位發展的堅定決心。
肩負生態環境責任，去年以來，張家口市持續開展“藍天行動”“碧水行動”和“凈土行動”，嚴守環境安全底線，全力以赴打好環境治理攻堅戰，為城市的綠色發展和生態宜居交出了一份優秀答卷。
揮利劍斬荊棘 堅決打贏藍天保衛戰
污染防治攻堅掛圖作戰，持續推進散煤污染治理、大力拆除燃煤小鍋爐，鐵腕治理“散亂污”企業……去年以來，張家口市生態環境局持續向污染宣戰，揮起環境保護的利劍，誓要保護好藍天碧水青山，讓人民群眾真切感受到城市環境質量的變化。
強力推進燃煤鍋爐淘汰進程。2018年，全市共淘汰35蒸噸以下各類燃煤鍋爐1663臺，完成35蒸噸以上燃煤鍋爐提升改造62臺，完成了省定淘汰改造目標任務。對全市現有的152家煤炭經營企業開展了全覆蓋式的抽檢，罰沒金額19.52萬元，清理取締無照煤炭經營網點107家，查扣散煤約286噸。
持續推進散煤污染治理。積極推進清潔能源供暖工程，堅持宜電則電、宜氣則氣，完成了全市農村“雙代”省定目標任務8560戶，其中煤改電7622戶，煤改氣436戶，“光熱+”94戶，石墨烯408戶。通過積極努力，張家口市于去年8月順利通過國家四部委組織的聯合評審，成功入圍北方地區冬季清潔取暖試點城市范圍，獲得每年5億元國家專項資金支持，為全市清潔取暖工作提供了有力保障。
加大工業企業污染整治力度。深入推進重點工業企業污染減排，完成了張家口發電廠、張家口熱電有限公司相關機組的深度治理；啟動了張家口發電廠火電機組有色煙羽脫白工程；9家揮發性有機物排放企業的年度治理任務已全部完成；VOCS超標報警及在線監控設施的安裝工作同步實施，15家重點企業中，除2家已取消VOCS排放工藝、1家長期停產、1家正在技改以外，其余11家企業已全部完成在線監控設備安裝，并全部聯網。
多舉措防控機動車污染。進一步加大對超載和違規柴油貨車的查處力度，2018年累計檢查各類柴油車輛28萬輛，發現問題車3801輛并全部勸返或維修，處罰1388輛；累計抽檢機動車檢測機構174家，發現存在各類問題的機動車檢測機構35家，處罰6家。印發了《張家口市關于開展打擊“黑加油站(點)”專項行動方案》，開展車用汽柴油質量抽查抽檢行動，共抽檢加油站814家次，市場主體覆蓋率達100%，依法關停取締4家“黑加油站(點)”，對74家民營加油站和16家農村加油點銷售不合格油品行為進行了行政處罰。截至目前，全市累計淘汰老舊機動車17432輛，推廣應用新能源汽車639輛，完成全年任務的112.95%。
加大揚塵污染防治力度。去年以來，該市推進521家建筑工地安裝視頻監控系統，同時對所有建筑工地均安裝了PM10在線監測設備。先后開展督導檢查9輪，發放抑塵網90余萬平方米，出動抑塵炮車700余臺班，有效遏制建筑施工揚塵污染。組織開展了秸稈禁燒專項執法“春雷行動”，采取統一調度、異地互查等方式，對重點縣區開展了全覆蓋檢查，有效遏制了秸稈焚燒現象。在重點涉農縣區建設了焚燒火點“紅外監控”系統，截至目前，171個監控點位已全部建成并聯網運行，進一步從源頭遏制各類污染。
保源頭防污染 強力推進水環境治理
去年以來，張家口市始終將水環境保護作為推進轉型升級、跨越發展、綠色崛起的重要抓手，堅定不移地開展水污染綜合治理工作，全市水環境質量得到持續改善。2018年全年，張家口市地表水水質總體達標率為100%。在用水源地水質達標率為100%，水環境質量持續保持良好水平。
加強飲用水水源地保護。為實現精準化治理污染，張家口市制定并印發了《張家口市水污染防治工作方案》，通過開展“百日會戰”等專項行動，全面部署飲用水水源地保護工作，促進水環境質量改善，確保人民群眾飲水安全。截至目前，該市13個縣級水源地已獲得省政府批復，水源地保護區存在的12個違規問題，已全部完成整改。
實施加油站地下油罐防滲改造。按月調度各縣區加油站防滲改造進展情況，通過定期督查、平時抽查、隨時檢查等方式，加大對加油站防滲改造完成情況督查落實力度。張家口市水污染防治工作領導小組辦公室分別對19個縣區進行了督辦預警，并對中石油張家口分公司、中石化張家口分公司、市交通局及進展緩慢縣區的改造工作進行了專項督辦。2018年，該市619家加油站已全部完成地下油罐防滲改造，完成率為100%。
推進農村生活污水綜合治理。按照因地制宜、分類指導、梯次推進的原則，該市積極開展農村生活污水治理工作。省生態環境廳考核的2018年農村環境綜合整治污水治理任務涉及的60個村，已全部完成污水治理。農村人居環境整治三年行動方案下達的2018年農村生活污水治理和有效管控任務，也已全部完成。
強力推進水污染防治工程。為改善水環境質量，積極爭取中央資金支持，張家口市2017、2018連續兩年積極謀劃申報中央項目儲備庫的項目，并于2018年組織申報中央農村環境整治項目儲備庫項目，經專家評審后該市目前共33個項目進入水污染防治中央項目儲備庫，1個項目進入農村環境整治項目儲備庫，其中8個項目已獲得中央專項資金3.04億元。目前34個入庫項目中，5個已完工，12個項目在建。
加大畜禽養殖污染防治力度。全市共完成劃定禁養區56個，面積2554.59平方公里。已全部依法注銷禁養區內的規模養殖場畜禽養殖代碼，收回并注銷《動物防疫條件合格證》，完成了搬遷、關停工作。目前全市規模化畜禽養殖小區(場)共338家，已完成污染防治設施配建的322家，規模化畜禽養殖小區(場)污染防治設施配建率為95%，超額完成90%的年度目標任務。
積極推進納污坑塘整治工作。去年以來，張家口市共排查出由農村生活污水、垃圾、雨水匯入形成的納污坑塘18個，已全部完成整治和驗收。
治根本重恢復 力保土壤環境質量穩定達標
去年以來，張家口市生態環境局以改善土壤環境質量為核心，以保障農產品質量和人居環境安全為重點，促進大氣、水、土壤污染協同治理，嚴控新增污染，減少污染存量，提升土壤環境承載力，力保全市土壤質量穩定達標。
強化頂層設計科學治污。去年以來，制定了《2018年張家口市土壤污染防治工作要點》，建立了土壤污染防治工作相關協調機制，積極推進土壤污染防治各項工作的開展。積極制定相關文件，規范危險廢物管理。先后出臺了《關于進一步強化固體廢物監管嚴防污染環境的通知》《關于加強全市危險廢物和外來危險廢物監管工作的通知》《張家口市危險廢物經營許可證審批管理實施細則》等，提前完成了2家危險品經營單位和12家重點企業危險廢物智能監控體系建設和聯網任務。
嚴格污染地塊再開發利用準入管理。初步建立了城鄉規劃、國土資源、環境保護、住房和城鄉建設、行政審批等部門的信息溝通和工作協調機制，實行聯動監管。在編制土地利用總體規劃時，充分考慮疑似污染地塊、污染地塊的環境風險，合理確定土地用途。積極推進土壤污染治理與修復技術試點工程項目。
加強危險廢物隱患排查和抽檢力度。去年以來，張家口市生態環境局對檢查中發現的問題，積極推動相關企業落實整改。截至目前，共排查258家企業，其中發現59家企業存在環境隱患問題154個，2018年已全部完成整改工作。(記者高振發、劉雅靜)
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