政府工作報告提出,“對標全面建成小康社會任務,扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。”“完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。”
全國人大代表、國網(wǎng)冀北電力有限公司唐山供電公司運維檢修部變電運維室副主任李征表示,農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改善升級和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村電氣化的發(fā)展,對農(nóng)網(wǎng)供電能力和服務質(zhì)量的要求將會越來越高,建議加快農(nóng)網(wǎng)發(fā)展,服務鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅。
李征在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),隨著煤改電的推廣和農(nóng)村家用電器的普及,北方農(nóng)村現(xiàn)有電網(wǎng)容量配置不足的問題更加凸顯;農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)、邊遠地區(qū)農(nóng)網(wǎng)發(fā)展歷史欠賬多,發(fā)展相對落后,急需“擴容升級”。而農(nóng)網(wǎng)工程投資規(guī)模大、運維成本高、經(jīng)濟效益低,對社會資本不具有吸引力,建設資金缺口大。因此,盡管近年來農(nóng)網(wǎng)建設投入大、速度快,但仍跟不上農(nóng)村發(fā)展的需要。
李征建議,對深度貧困地區(qū)和邊遠地區(qū)農(nóng)網(wǎng)建設改造,加大中央預算內(nèi)投資支持力度;對中東部地區(qū),安排專項資金對2000年前后農(nóng)網(wǎng)升級改造的設備進行統(tǒng)一升級改造。對農(nóng)網(wǎng)建設改造投資實行長期低息貸款或政府貼息,在電價政策制定上充分考慮農(nóng)網(wǎng)投資的公益屬性,妥善解決農(nóng)網(wǎng)建設改造的后續(xù)投資還貸問題。對電價承受能力差的中西部偏遠地區(qū)給予稅收優(yōu)惠和運營補貼;統(tǒng)籌規(guī)劃長效機制,將各地農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。在國家層面推進鄉(xiāng)村電氣化工程,優(yōu)先在網(wǎng)架結(jié)構好、供電能力有保障、用戶承受力較強的地區(qū)推進“煤改電”“油改電”,加快農(nóng)村用能轉(zhuǎn)型升級;根據(jù)各地實際需求和承受能力,合理確定農(nóng)網(wǎng)建設標準,堅持盡力而為、量力而行,確??沙掷m(xù)發(fā)展。
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