(記者趙紳光)“真是太方便了,我們作出書面承諾,短短一周時間,項目就能開工了。”定州市盛輝商貿有限公司負責人趙彩芬為承諾制審批這一政策點贊。在定州市日前舉辦的第八批承諾制審批現場承諾會上,包括定州市盛輝商貿有限公司在內的3家企業現場簽訂承諾書,待公示期結束及政府批復后,項目即可開工建設。
面對以往招商引資建設項目審批慢、環節繁瑣以及提交材料多的現實問題,定州市作為全省首批承諾制改革試點單位,先行先試深入探索研究承諾制審批模式,用一個承諾代替一攬子審批,開啟了“先建后驗”式審批服務,實現拿地即開工,項目建設速度大大加快。
據介紹,承諾制審批適用于定州市經濟開發區內備案類項目,分為承諾開工、事中監管、竣工驗收三個階段,5項審批事項改為企業承諾,優化了建設項目開工審批手續繁雜掣肘問題,主要審批時限控制在10個工作日以內。“最少比原來節省了45個工作日”,定州市行政審批局項目投資科科長趙俊杰表示。
無獨有偶。疫情期間,遠在新疆的河北禾旭教學設備有限公司董事長朱建福無法參加現場承諾會,但錯過這次機會,項目開工時間只能一拖再拖,甚至可能因此喪失市場先機。
工作人員協商后通過微信視頻連線朱建福,在全程攝像記錄情況下與他的委托人現場簽訂承諾書,促使企業早開工、早投產。
2019年,定州市為進一步推行承諾制審批,實地借鑒先進城市經驗,召開企業家座談會、部門研討會31次,找堵點、問需求、尋建議,研究制定了定州市新型承諾制審批模式,累計對經濟開發區100余家項目單位進行承諾制審批業務培訓。
“承諾制審批并不是簡單的‘企業一承諾,審批就通過’,‘事前審批’程序簡化的同時,‘事后監管’要求也更加嚴格。”趙俊杰說。
項目建設過程中,各監管部門根據時間節點,及時組織開展監督檢查。同時,將參與項目建設的勘察、設計、施工、監理單位納入信用監管體系,對違法失信企業納入“黑名單”。
定州市行政審批局在全面深化行政審批制度改革,推動經濟高質量發展過程中,積極破解項目落地難題,驅動項目建設駛入“快車道”。
針對重點項目,定州市行政審批局成立省市重點項目手續辦理服務專班,統一接件、受理、轉報、審批省市重點項目,專班成員全部為“領辦員”“代辦員”,提供“保姆式”服務,力促省市重點項目手續辦理,確保全年項目應開盡開。
目前,定州市行政審批局已舉辦八批承諾制審批現場承諾會,實行承諾制審批項目20個,在全省四個試點單位中處于領先優勢。目前正在跟蹤4個預實行承諾制審批的項目單位完善申報資料,申報資料齊全后即可進行現場承諾并開工建設。
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